半岛·综合体育为贯彻落实《国务院合于加疾饱动“互联网+政务办事”做事的向导成见》（国发〔2016〕55号）心灵，勾结我省实践，协议本做事计划。

　　政务办事是指各级当局及其部分或国法原则授权的拥有约束群多事件本能的构造，执行行政许可、行政征收、行政给付、行政确认等行政权柄和供给群多办事的手脚。群多办事事项征求各级当局行政部分、职业单元依影合连国法原则和本能，供给的群多训导、劳动就业、社会保障、社会办事、卫生存生、住房保证、文明体育、残疾人根本群多办事等事项。拥有群多办事本能的国有企业供给的水、电、气、群多交通、通信、收集传媒等社会群多办事，遵照实践情景，可纳入政务办事规模。

　　“互联网+政务办事”即搭修网上政务办事平台和政务讯息共享相易平台，饱励办事事项网上经管，最大水准利企便民，让企业和大伙少跑腿、好处事、不添堵。

　　2017年合前，开头修玉成省一体化的网上政务办事平台，扫数公然政务办事事项，政务办事法式化、收集化程度明显擢升。

　　2020年合前，告终互联网与政务办事深度调和，修成笼罩全省、省级兼顾、团体联动、部分协同、一网经管的“互联网+政务办事”系统，告终与国度政务办事平台无缝对接。

　　扫数梳理直接面向社会群多供给的详细政务办事事项，2017年11月底前，编造达成省、市、县（市、区）三级政务办事事项目次，列明事项名称、设立按照、执行主体等。纳入目次的办事事项要划分线上线下经管，线下经管的，要讲明未上线来源。做到正在全省周围内，办事实质一致的事项，名称相似。遵从同一的政务办事事项编码楷模，实行编码约束，做到统一事项，统一编码。创造健康政务办事事项动态约束机造。（牵头单元：省编委办；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　2017年11月底前，达成办事事项处事指南编造做事，列明经管前提、流程时限、收费法式、注意事项等，精确需提交原料的名称、按照、式子、份数、签字签章央求，并供给楷模表格、填写注明和树范文本，做到全省统一办事事项，处事指南各因素法式相似，除处事指南精确的前提表，不得自行增添处事央求。（牵头单元：省编委办；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　各级当局家数网站和实体政务办事大厅要正在2017年12月底前，鸠合扫数公然本区域政务办事事项目次、与政务办事事项合连的国法原则、战略文献、报告告示、处事指南、审查细则、常见题目、监视举报形式和网上可经管水准，以及行政审批涉及的中介办事事项清单、机构名录等讯息，实活跃态调理，确保线上线下讯息实质精确相似。（牵头单元：省当局办公厅、省政务办事约束办公室；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　设置辽宁省网上政务办事平台，行为全省政务办事平台同一的办事入口，2018年6月底前上线试运转，并纳入省当局家数网站框架系统。按照政务办事事项目次，凡与企业注册注册、年度呈文、转折刊出、项目投资、坐褥谋划、字号专利、天性认定、税费经管、安褥等亲热合连的办事事项，以及与住民训导医疗、户籍户政、社会保证、劳动就业、住房保证等亲热合连的办事事项，都要纳入省网上政务办事平台，正在线预定、正在线%的办事事项网上经管。2020年12月底前，告终扫数办事事项网上经管并与国度政务办事平台对接。（牵头单元：省讯息中央；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　各区域、各部分依然设置的网上政务办事平台及营业体系要于2018年12月底前，主动与省网上政务办事平台整合。未修的，规则上要踊跃愚弄省网上政务办事平台设置本区域、本部分营业体系，并于2020年10月底前整合至省网上政务办事平台，告终同一身份认证，供给一站式办事，做到“单点登录、全网通办”，避免反复星散设置。（牵头单元：省讯息中央；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.优化网上办事流程服务。凡能通过收集共享复用的原料，不得央求企业和大伙反复提交；凡能通过收集核验的讯息，不得央求其他单元反复供给；凡能告终网上经管的事项，不得央求务必到现场经管。饱动处事原料目次化、法式化、电子化，发展正在线填报、正在线提交和正在线审查。踊跃饱励电子证照、电子公函、电子签章等正在政务办事中的行使，发展网上验证查对，避免反复提交原料和轮回注明。涉及多个部分的事项实行一口受理、网上运行、并行经管、限时办结。（牵头单元：省讯息中央；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.革新网上办事形式。发展政务办事大数据理解，掌握和预判群多处事需求，供给智能化、性格化办事。愚弄第三方平台，发展预定查问、证照寄送，以及正在线付出等办事。依法有序绽放网上政务办事资源和数据，激发群多、企业和社会机构开荒愚弄。踊跃饱动平台办事向挪动端、自帮终端、热线电话、有线电视等延迟。创造健康网上政务办事平台电子监察系统，对办事事项网上经管全流程动态监视。激发诱导大伙分享处事体验，发展舒服度评判。（牵头单元：省讯息中央；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　3.饱动实体政务办事与网上办事调和。饱动实体政务办事大厅运用网上政务办事平台经管政务办事事项，做到线上线下办事法式相似、无缝承接、合一通办。圆满配套方法，饱励政务办事事项和审批经管本能扫数进驻实体政务大厅，鸠合经管、一站式办结。加紧对单元进驻、事项经管、流程优化、网上运转的监视约束，饱动政务办事阳光楷模运转。（牵头单元：省政务办事约束办公室；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　4.饱动下层办事网点与网上办事调和。州里（街道）政务办事中央和村（社区）便民办事点充足愚弄网上政务办事平台资源，挨近需求做好战略筹议和处事办事，核心盘绕劳动就业、社会保障、社会救帮、扶贫脱贫等规模，发展上门经管、免费代办等办事。（牵头单元：省政务办事约束办公室；仔肩单元：各市当局）

　　5.饱动讯息惠民国度试点做事。沈阳、大连、本溪服务、辽阳等讯息惠民国度试点都邑间，开头告终政务办事“一号申请、一窗受理、一网通办”，踊跃物色可复造可扩充的体验。（牵头单元：省开展蜕变委；仔肩单元：沈阳、大连、本溪、辽阳市当局）

　　2017年6月底前，整合工程设置项目招标投标、土地运用权和矿业权出让、国有产权买卖、当局采购等买卖平台，创造同一的群多资源买卖平台。整合群多资源买卖讯息、专家和地点等资源，加疾饱动买卖全历程电子化，告终群多资源网上买卖，全流程公然透后和资源共享，2018年9月底前与省网上政务办事平台对接。（牵头单元：省开展蜕变委；仔肩单元：省讯息中央；配合单元：各市当局，省当局各部分）

　　以省当局办公厅协同办公体系为根基，延续足够圆满体系功效，2018年12月底前正在全省行政坎阱扩充运用，告终办公营业正在线协同经管。（牵头单元：省当局办公厅；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　构修同一的政务讯息资源共享相易平台系统，买通数据壁垒，告终各部分服务、各层级数据讯息相易共享，特别要加疾饱感人丁、法人、空间地舆、社会信用等根基讯息库互联互通，设置电子证照库和同一身份认证系统，梳理编造网上政务办事讯息共享目次，向网上政务办事平台按需绽放营业体系及时数据接口，维持政务讯息资源跨区域、跨层级、跨部分互认共享。（牵头单元：省开展蜕变委；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　盘绕省当局决议必要，省当局数据中央充足整合投资项目、宏观经济、地舆讯息等数据资源，设置动态省情数据库，愚弄各样专业体系和智能理解模子，发展统计理解、预测预警和评估研判，为当局决议供给扫数精确便捷的讯息办事。各市当局要加疾本市数据中央设置，并与省当局数据中央告终数据相易。（牵头单元：省当局办公厅；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.饱动轨造系统设置。加疾算帐修订不适当“互联网+政务办事”的地方性原则、当局规章和相合规章，协议圆满合连约束轨造和办事楷模。（牵头单元：省当局法造办、省当局办公厅；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.创造技巧法式楷模。遵照国度“互联网+政务办事”技巧系统设置指南，协议我省合连技巧法式，精确平台架构，以及电子证照、同一身份认证、大数据行使等法式楷模。（牵头单元：省当局办公厅；仔肩单元：省讯息中央；配合单元：省质监局）

　　饱动电子政务表网设置，2018年12月底前，告终省、市、县三级当局部分及其所属单元互联互通。将通讯根基方法设置纳入地方城乡筹划，告终全部设区都邑光纤收集全笼罩，饱动墟落区域行政村光纤开通和升级改造。擢升骨干收集容量和网间互通本事，大幅低浸上彀资费程度。尽疾修成一批光网都邑，第四代挪动通讯（4G）收集扫数笼罩都邑和屯子，80%以上的行政村告终光纤到村。（牵头单元：省工业和讯息化委服务、省通讯约束局；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　遵从国度讯息安静等第爱戴轨造央求，加紧各级当局网站讯息安静设置。精确网上政务办事平台、群多资源买卖平台、省当局协同办公体系等各平台、各体系的安静仔肩，发展等第爱戴定级立案、等第测评等做事，创造各方协同配合的讯息安静防备、监测、传递、反响和治理机造。加紧对电子证照、同一身份认证、网上付出等首要体系和要害合节的安静监控。升高平台体系安静防护本事，查补安静纰漏，做好容灾备份。创造健康保密审查轨造，加大对涉及国度阴事、贸易阴事、局部隐私等首要数据的爱戴力度。（牵头单元：省网信办、省公安厅、省工业和讯息化委、省通讯约束局；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　革新行使互联网、物联网、云阴谋和大数据等技巧，加紧兼顾，重视实效，分级分类饱动新型聪颖都邑设置。集聚都邑人丁、兴办、街道、管网、境遇、交通等数据讯息，创造大数据辅帮决议的都邑办理新形式。正在训导文明、医疗卫生、社会保证等规模，开展民生办事聪颖行使，向都邑住民、农人为及其随迁宅眷供给尤其便利、实时、高效的群多办事。擢升电力、燃气、交通、水务、物流等公用根基方法智能化程度，实行缜密化运转约束。做好分级分类新型聪颖都邑试点树范做事。（牵头单元：省开展蜕变委；仔肩单元：各市当局，省当局各部分）

　　缔造由常务副省长任组长，省当局秘书长任副组长，省编委办、省开展蜕变委、省工业和讯息化委、省财务厅重要担任同道为成员的辽宁省饱动“互联网+政务办事”做事元首幼组，兼顾筹划、向导、饱动“互联网+政务办事”做事，协作处置宏大题目。元首幼组办公室设正在省当局办公厅。

　　各区域、各部分重要担任同道要亲身安排，狠抓落实，精确一位担任同道详细分担，协作鞭策，常抓不懈。各市当局办公厅（室）半岛·综合体育、省当局各部分办公室牵头担任兼顾饱动、监视协作本区域、本部分“互联网+政务办事”做事，精确做事机构、职员和职责，创造政务办事部分、讯息化部分和相合营业单元分工精确、协作有力的做事机造。

　　创造“互联网+政务办事”做事绩效考查轨造，纳入当局绩效考查系统，加大考查权重。省饱动“互联网+政务办事”做事元首幼组办公室每月传递做事发达情景，并通过当局网站、讯息媒体等举办公然。阐扬媒体监视、专家评断、第三方评估效率，流通大伙投诉举报渠道，通过模仿处事、随机抽查等形式，深切认识办事情景，订正办事。省网上政务办事平台设立曝光纠错栏目，公然大伙响应的处事历程中遭遇的贫困和题目服务，实时反应经管结果。创造健康赏罚机造，对归纳评判高、实践恶果好的遵从相合规章予以赞誉表彰；对归纳评判低、实践恶果差的予以传递，对弗成为、乱行为、慢行为，损害大伙合法权力的依法依规举办问责。

　　通过公然招投标，确定电信运营商投资设置网上政务办事平台和数据共享相易平台。当局向投资运营商采办网上政务办事和数据共享相易办事，按合同商定付出办事用度。

　　将“互联网+政务办事”做事纳入干部训导培训系统，按期构造发展培训。把面向群多处事办事行为公职职员培训的首要实质，升高办事认识、营业本事和处事作用。加紧专业人才培育，设置既具备互联网思想与手艺又能干政务办事的专业化部队。踊跃发展试点树范做事，创造交换平台，加紧营业研讨，分享体验做法。做好散布扩充和诱导，便利更多大伙通过收集获取政务办事，升高“互联网＋政务办事”的社会认知度和大伙认同感。

　　各区域服务、各部分要遵照本计划，捏紧协议详细执行计划，进一步精确仔肩单元和进度布置，加紧承接配合，用心抓好落实。详细执行计划于2017年3月底前报省当局办公厅立案。半岛·综合体育辽宁省加速促进“互服务联网+政务任职”办事计划